La Casa Real de España ha necesitado un lavado de cara para intentar recuperar la confianza de la sociedad española. Sin embargo, cuál sería la situación de la monarquía española si supiéramos toda la verdad sobre las actuaciones de los miembros de la familia real, empezando por el rey emérito.
Marco Constitucional de la Casa Real de España y Funciones
La Casa Real Española, conocida formalmente como la Casa de Su Majestad el Rey, es la institución que asiste al Jefe del Estado en el ejercicio de sus funciones, según establece la Constitución Española de 1978. El artículo 65.1 dicta que «el Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma». Este principio define el marco legal y funcional de la Casa Real del Rey de España.
Presupuesto de la Casa Real de España y Asignaciones
Presupuesto de la Casa Real de España
En 2024, debido a la prórroga de los Presupuestos Generales del Estado de 2023, la Casa Real España mantiene una asignación de 8.431.150 euros. Esta cantidad se distribuye en:
- Gastos de personal
- Gastos corrientes en bienes y servicios
- Asignaciones a miembros de la Familia Real Española
H3 Asignaciones Individuales (2023)
- Rey Felipe VI: 270.609 €
- Reina Letizia: 148.826 €
- Reina Sofía: 121.776 €
Estos importes representan un aumento del 2,5% respecto a 2022, reflejando la subida salarial del personal público.
Costes Asumidos por Otros Ministerios
La dotación directa no cubre todos los gastos operativos. Existen recursos adicionales financiados por:
- Ministerio de la Presidencia: paga los sueldos de 146 empleados asignados a la Casa Real de España (≈ 2,5 millones € anuales).
- Patrimonio Nacional y Parque Móvil del Estado: proporcionan personal y servicios extra no detallados en el presupuesto oficial.
Apoyos Administrativos y Estructuras Complementarias de la Casa Real Española
Ministerio de la Presidencia
En 2022, destinó 7,2 millones de euros al «apoyo a la gestión administrativa de la Jefatura del Estado», superando levemente los 7,1 millones del año anterior.
Parque Móvil del Estado
Con un presupuesto de 46,14 millones de euros en 2021, proporciona vehículos y conductores a la Casa Real Española. No se especifica el desglose correspondiente.
Patrimonio Nacional
Gestiona bienes del Estado vinculados a la Familia Real. En 2021 recibió 109 millones de euros, sin detalle del porcentaje destinado a la Casa Real.
Guardia Real
En junio de 2021, el Ministerio de Defensa lanzó un concurso para suministro de vestuario por más de 873.500 euros, dentro de necesidades operativas y de representación de la Guardia Real.
Rey Emérito Juan Carlos I y su Relación con la Casa Real Española
Desde agosto de 2020 reside en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos. Patrimonio Nacional confirmó que tres asistentes personales desplazados le prestan servicio, con gastos cubiertos por esta institución. No se ha revelado el coste total y el Gobierno deniega solicitudes de información, considerándolas privadas y fuera del ámbito de la Ley de Transparencia.
Transparencia y Rendición de Cuentas de la Casa Real España
Marco Legal
La Ley 19/2013 de Transparencia incluye a la Casa Real en su ámbito de aplicación, obligándola a:
- Publicar presupuestos y retribuciones
- Informar sobre su estructura institucional
- Publicar cuentas anuales
Limitaciones Jurídicas
Los miembros de la Familia Real no son considerados altos cargos, por lo que:
- No presentan declaraciones de bienes
- No responden a solicitudes de información
- No están sometidos a control legal efectivo sobre actividades privadas
Este vacío legal genera un limbo jurídico que limita la rendición de cuentas efectiva, y ha sido objeto de críticas por parte de expertos y ciudadanía.
Publicidad Activa y Transparencia
La Casa Real publica información en su portal de transparencia. En 2022, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno valoró positivamente su cumplimiento formal. Aun así, existen carencias:
- No se detallan gastos de instituciones complementarias
- No se especifican los costes relacionados con el rey emérito ni el uso de recursos públicos por otros miembros de la Familia Real.
Resoluciones y Solicitudes de Información
En 2020 se duplicaron las solicitudes de información. Algunas fueron estimadas por el CTBG, pero otras fueron desestimadas por considerarse relacionadas con actividades privadas. Destaca el caso del rey emérito, en el que el Gobierno rechazó proporcionar datos sobre sus gastos en Emiratos Árabes, decisión ratificada por el CTBG.
Medidas de Ejemplaridad Institucional de la Casa Real de España
Iniciativas del Rey Felipe VI
En marzo de 2020, el Rey adoptó medidas ejemplares:
- Renunció a la herencia del rey emérito Juan Carlos I
- Le retiró la asignación anual de 198.845,10 euros tras conocerse presuntas irregularidades financieras vinculadas a sociedades offshore.
Auditoría Externa y Transparencia Institucional
En 2024, por primera vez, la Casa del Rey publicó una auditoría realizada por el Tribunal de Cuentas como parte de un convenio de colaboración orientado a reforzar la transparencia y la rendición de cuentas institucional. Obviamente se trata de una